锦溪镇2024-2026年度圩区看护服务更正公告-江苏招标网

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*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****-******-****-*****-****

原公告的采购项目名称：锦溪镇****-****年度圩区看护服务

首次公告日期：

****-**-**

*、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

第*章投标人须知投标文件的组成和顺序中删除*.*.*、远程参与开标会议诚信承诺书（详见投标文件格式）；*.*.*、投标单位情况表（详见投标文件格式）*条。*.*.*条调整为投标人必须提交“*.*.*-*.*.*”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。第*章投标文件格式中投标单位情况表和远程参与开标会议诚信承诺书删除，详见更改后的招标文件

更正日期：

****-**-**

*、其他补充事宜

无

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

采购包*

单位名称：****市锦溪镇人民政府

单位地址：****市锦溪镇普庆路*号

联系人：钱庆庆

联系电话：****-********

*.采购代理机构信息（如有）

单位名称：****

单位地址：****市周市镇萧林路***号*楼

联系人：****

联系电话：****-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：****-********

*、附件（适用于更正中标、成交供应商）

*.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》

*.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》

*.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。

锦溪镇****-****年度圩区看护服务采购文件.***

****市****

公开招标文件

项目编号：****-******-****-*****-****

采购项目：锦溪镇****-****年度圩区看护服务

采购单位：****市锦溪镇人民政府（****市锦溪镇建设局）

****

****年*月

总目录

第*章投标邀请函

第*章投标人须知

第*章投标文件格式

第*章招标书

第*章合同主要条款

第*章评标方法、评分标准

*.第*章投标邀请函

****受****市锦溪镇人民政府（****市锦溪镇建设局）的委托，为其拟采购的锦溪镇****-****年度圩区看护服务进行公开招标，欢迎具备资格条件的国内服务商前来参加投标。

*、项目基本情况

*.项目编号：****-******-****-*****-****号

*.项目名称：锦溪镇****-****年度圩区看护服务

*.预算金额：***.*******元

*.最高限价：***.*******元

*.采购需求：锦溪镇范围内站闸的看护、排涝、换水运行等服务，具体要求详见招标文件。

*.合同履行期限：*年

*.本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体

*、申请人的资格要求

（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明）；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；

*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；

*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；

*.投标承诺函；

（*）落实****政策需满足的资格要求：

本项目为专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。

（*）本项目的特定资格要求：

*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**-**:**,下午**:**-**:**（北京时间，法定节假日除外）地点：“苏采云”系统

地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）

方式：网上下载

售价：*.**元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****-**-****:**（北京时间）

地点：苏采云

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.供应商在参加****活动时须遵守《****市****供应商诚信管理办法》的相关规定。

*.**证书办理

供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网―法规政策―《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。

*.参与采购活动

供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

*.电子投标准备

供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。

在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：

注册咨询：***********；

**技术咨询电话：***-***-****；

签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；

系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。

*.注意事项

*.*本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

*.*线上参加开标（开启）会方式。供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内（**分钟）未能完成解密的视为放弃投标。请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。

*.*本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

*****市****监督电话：****-********

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

*.采购单位：****市锦溪镇人民政府（****市锦溪镇建设局）

联系人：****

联系电话：****-********

联系地址：****市锦溪镇

*.采购代理机构：****

联系人：胡工

联系电话：****-********

联系地址：****市萧林东路***号店面房东侧*楼

****

****年**月**日

*.第*章投标人须知

*、说明和释义

*、说明

*.*、本招标文件仅适用于****组织的招标活动。

*.*、本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

*.*、本招标文件的解释权属于****。

*、词语释义

*.*、招标人：具体组织实施招标活动的法人。

*.*、投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。

*.*、响应：投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

*.*、合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

*.*、甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。

*.*、乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。

*.*、知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。

*.*、天：日历日。

*.*、合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

*.**、不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

*.**、实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。

*、投标人

*、合格投标人的范围

详见“第*章投标邀请函”中申请人的资格要求。

*、投标委托

如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（格式见附件）。

*、投标费用

无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

*、联合投标

本项目不接受联合体投标

*、招标文件的说明

*、招标文件

*.*招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标无效。

*、招标文件的澄清

*.*、投标人在获取招标文件后，若有疑问，应在项目交易系统上向招标代理人提出，招标代理人将在项目交易系统上收到询问后予以解答。

*、招标文件的修改

*.*、在网上投标截止时间前，招标代理人有权在出于实际需要或澄清投标人问题的情况下，以补充文件的形式对招标文件进行修改。

*.*、招标采购单位对招标文件的修改，将以更正公告形式，在本项目招标公告媒体发布，更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

*.*、为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更公告在本招标公告媒体发布。

*.*、供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。

*、质疑

*.*、供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商应按照质疑函范本进行规范质疑（质疑函范本下载地址：****://***.******.***.**/******/******/*********/********/********-****-****-****-************.****）。

*.*、质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利。

*.*、质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构或招标人不予受理：

*.*.*、质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间。

*.*.*、提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）。

*.*.*、认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件。

*.*.*、质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）。

*.*.*、质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

*.*.*、供应商委托代理质疑的，被授权质疑人必须为投标人正式员工（提供社保证明），应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。如委托代理人为外聘律师，须提供授权委托书及有效的律师职业资格证书。

*.*、采购代理机构如对被质疑文件进行必要的澄清或者修改的，将在“****市****网”上以公告方式通知，与质疑事项有关的投标人可通过“****市****网”采购公告栏自行查看、下载相关采购项目的补充通知。

*.*、供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门对其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

*.*、供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商登*“苏采云”系统在法定时间内自行下载采购文件，并打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时与质疑函*并提交。

*、投标文件说明

*、投标文件计量单位和使用文字

*.*、投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

*.*、投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标人概不负责。

*、投标文件的组成和顺序

*.*、基本目录：

*.*.*、投标文件封面；

*.*.*、开标*览表（详见投标文件格式）；

*.*.*、公开分项报价（详见投标文件格式）；

*.*.*、投标人必须提交“*.*.*-*.*.*”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。

*.*、资格条件：

*.*.*、法定代表人授权委托书，双方身份证、被授权人近期社保证明（如有授权，必须提供，详见投标文件格式）；

*.*.*、投标承诺函（详见投标文件格式）；

*.*.*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.*.*.*、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明）；

*.*.*.*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；

*.*.*.*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；

*.*.*.*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；

*.*.*.*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；

*.*.*、投标人符合相关扶持政策的证明材料（以下要求至少提供*项）：

*.*.*.*、中小企业声明函（详见投标文件格式）；

*.*.*.*、残疾人福利性单位声明函（详见投标文件格式）；

*.*.*.*、如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；

*.*.*、投标人必须提交“*.*.*-*.*.*”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。

*.*、符合性条件：

*.*.*、安全承诺责任书（详见投标文件格式）；

*.*.*、偏离表（详见投标文件格式）；

*.*.*、项目负责人情况*览表（详见投标文件格式）；

*.*.*、项目组成员*览表（详见投标文件格式）；

*.*.*、其他有关符合性证明的文件（如有）；

*.*.*、投标人必须提交“*.*.*-*.*.*”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。

*.*、综合评审评分项：

*.*.*、评审所需的相关证明材料（技术方案、人员、业绩等）；

*.*.*、投标人所提交的*.*.*款规定资料的完整与否，将直接影响投标人的评分。

*.*、以上*.*-*.*款中不得出现投标报价。

*.*、投标文件由规定的内容共同组成，其中，必须提交的资料不可缺少，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。

*.*、制作电子投标文件时必须与投标文件制作软件目录**对应，将相关资料上传至相应模块。

*.*、开评标过程中如有问题招标代理机构工作人员会及时通过《投标供应商确认函》留存的手机号与供应商联系。请供应商确保该手机号通讯畅通，否则导致的不利后果由供应商自行承担。

*.*、投标文件电子档封面至少注明项目名称、项目编号、投标人名称，并加盖投标人电子公章，并由投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章。如项目分为多个标段的，投标文件分标段制作，并在封面上注明所投标段号。

*.**、投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

*、投标文件编制说明

*.*、电子投标文件按招标文件规定加盖电子公章，如果未按要求制作上传，将被认定为未实质性响应招标文件要求。

*.*、投标人根据招标文件内容自行现场勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。

*、对本次投标的详细说明的编制

*.*、对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文*致。

*.*、对本次投标的详细说明可以包含(但不限于)以下内容：

*.*.*、投标人提出的合理化建议；

*.*.*、技术服务和售后服务的内容及措施。

*、投标报价

*.*、除非合同中另有规定，投标人对《公开分项报价》中的整个投标项目的报价应包含但不限于全部服务所需的人工费（包括人员工资、所有发生的加班工资、人员的社保、保险等），服务中涉及相关机械设备使用费、监测费、资料费、交通费、通讯费以及在服务过程中发生的*切费用。报价中还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

*.*、投标人应按《公开分项报价》中的全部货物和服务计算单价和总价。《公开分项报价》中的每*单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托人签署。

*.*、投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标为无效标。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中*个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价

*.*、*项投标内容只允许*个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。

*.*、投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，合同的主要条款另有规定的除外。

*.*、供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

*.*、最低报价不能作为中标的保证。

*、投标文件的有效期

*.*、自开标日起**天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

*.*、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。

*、投标文件的提交、撤回和修改

*、电子投标文件的提交请按《苏采云系统供应商操作手册》（网址链接：*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）要求进行。

*、投标截止时间

*.*、电子投标文件必须按《投标邀请函》规定的网上投标截止时间前提交。

*.*、投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件无效条款相关规定做无效投标处理。

*.*、招标代理人推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

*、投标文件的拒收

*.*、代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。

*、投标文件的撤回和修改

*.*、投标文件的撤回

*.*.*、投标人在投标文件网上提交截止时间前，可以对其电子投标文件进行补充、修改，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。在投标文件网上提交截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。

*.*.*、投标人在投标文件网上提交截止时间前，可以撤回其电子投标文件，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。

*、开标和评标

*、开标

*.*、开标由招标代理机构在线主持，邀请投标人在线参加。投标人应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。评标委员会成员不得参加开标活动。

*.*、开标由采购代理机构通过“苏采云”系统在线宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人在不见面开标系统中确认投标价格，如投标人未在线参加开标或未在规定时间内确认价格的，视同认可开标结果。

*.*、在开标时，有下列情况之*者将视为无效投标：

*.*.*、远程解密失败。

*.*.*、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

*、评标委员会或评标小组

*.*、评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。

*.*、评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：

*.*.*、审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。

*.*.*、可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清。

*.*.*、推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。

*.*.*、向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

*.*、评标委员会成员应当履行下列义务：

*.*.*、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

*.*.*、按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任。

*.*.*、对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密。

*.*.*、参与评标报告的起草。

*.*.*、配合财政部门的投诉处理工作。

*.*.*、配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。

*、评标内容的保密

*.*、凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

*.*、在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

*.*、代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。

*.*、采用综合评分法的项目，未中标的投标人中标结果公告发布后可通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。

*、对投标人及投标文件的审核

*.*、投标文件初审分为资格审查和符合性审查。

*.*.*、资格审查：招标人应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的视为无效投标。

*.*.*、根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，招标代理机构将对投标人进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。

*.*.*、查询时间：进入评审环节前。

*.*.*、查询证据留存方式：打印查询的信用报告，由评标委员会进行认定。

*.*.*、符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

*.*.*、未通过资格审查或符合性审查的投标人，招标代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，招标代理机构将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。

*.*、投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：

*.*.*、投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。

*.*.*、大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。

*.*.*、单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。

*.*.*、总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现*种以上不*致或错误的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人民共和国财政部令**号《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

*.*、评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

*.*、投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息。

*.*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

*.*、与招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指产品或者服务的内容、质量、数量及服务期（交付时间）明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方。

*.*、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。

*.*、下列投标文件为无效投标：

*.*.*、与招标文件有重大偏离。

*.*.*、投标人的报价是选择性的。

*.*.*、投标报价超过最高限价的。

*.*.*、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

*.*.*、评标委员会认定的其它为无效投标的事项。

*、投标的澄清

*.*、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

*.*、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

本项目投标人的澄清、说明或者补正采用线上澄清：评标委员会将通过“苏采云”系统向投标人发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖**电子公章，澄清、说明和补充的内容作为投标文件的补充部分。（此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因投标人自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由投标人自行承担。）

*、废标

*.*、在招标过程中，出现下列情况之*的，应予废标：

*.*.*、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。

*.*.*、出现影响采购公正的违法、违规行为的。

*.*.*、因重大变故，采购任务取消的。

*.*.*、评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

*.*.*、因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。

*.*、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：

*.*.*、如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。

*.*、投标文件属下列情况之*的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

*.*.*、投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。

*.*.*、投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。

*.*.*、同*投标人提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。

*.*.*、投标人不具备招标文件中规定资格要求的。

*.*.*、投标人的报价超过了采购最高限价的。

*.*.*、未通过符合性审查的。

*.*.*、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。

*.*.*、投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。

*.*.*、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

*.*.**、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

*.*.**、投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。

*.*.**、其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。

*、授予合同

*、中标单位的确认

*.*、评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标采购单位的委托向招标采购单位推荐中标候选单位。

*.*、经评标委员会评审并确定中标单位后，将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公示。各投标人如有异议，应在中标结果公告期满之日起*个工作日内，以书面形式向招标代理单位提出质疑。招标代理单位将在收到经投标人法定代表人或授权的代理人签署的书面质疑后*个工作日内，对质疑内容做出答复。如在公示期内发现成交候选单位不具备中标资格（包含但不限于资格文件弄虚作假等其他未实质性响应招标文件要求的情况）或拒绝签订合同的，将取消其中标资格。

*.*、****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%。

*、合同授予标准

招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。

*、中标通知书

*.*、确定出中标单位后，采购代理机构在法定时间内向中标单位发出中标通知书。请中标单位在中标结果公告届满之日起**日内，使用**证书登录“苏采云”系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标单位自行承担。

*.*、中标通知书将成为合同的组成部分。

*.*、投标单位对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。

*、合同的签订

*.*、按照《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）及《关于印发&**;****市****促进中小企业发展实施意见&**;的通知》（苏财购〔****〕**号）文件精神，采购人与中标人原则上应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件及投标文件确定的事项签订****合同。

*.*、采购人与中标人所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

*.*、招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

*.*、依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

*.*、****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%。

*、其他事项

*、中标服务费

*.*、中标单位须按规定支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。

以累计法收费:按预算金额****元以下，收取*.*%；***-****元，收取*.*%；***-*****元，收取*.*%；****-*****元，收取*.*%；****-******元，收取*.**%。

*.*、中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标人将保留诉讼的权利。

*.*、中标服务费缴纳信息：账户名称：****帐号：*********开户行：中国民生银行股份有限公司****支行。

*、监督

*.*、政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

*、未尽事宜

按《中华人民共和国****法》及其他有关****的法律法规的的规定执行。

*.第*章投标文件格式

说明：

对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

投标文档结构表

标书名称	文档名称	标题名称
**	*、（投标方）法定代表人授权委托书	*、（投标方）法定代表人授权委托书
**	*、投标承诺函	*、投标承诺函
**	、开标览表	、开标览表
**	*、公开分项报价	*、公开分项报价
**	*、安全承诺责任书	*、安全承诺责任书
**	、项目负责人情况览表	、项目负责人情况览表
**	、项目组成员览表	、项目组成员览表
**	*、偏离表（技术、商务）	*、偏离表（技术、商务）
**	*、中小企业声明函	*、中小企业声明函
**	**、残疾人福利性单位声明函	**、残疾人福利性单位声明函

*.*.*、（投标方）法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）（身份证号码）为我公司被授权人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同招标过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。

被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无转委托权。特此委托。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

被授权人：（签字或盖章）

年月日

*.*.*、投标承诺函

投标承诺函

****市锦溪镇人民政府（****市锦溪镇建设局）、****：

经仔细阅读和研究，我单位同意招标文件的各条款要求，自愿参加___________________（项目名称及项目编号）的投标，并做出如下承诺：

*、我单位已详细审查并确认全部招标文件（包括补充文件）以及全部参考资料和有关附件；

*、我单位同意提供与投标有关的*切数据或资料，并保证所提供的投标文件及相关资料均真实有效，若有虚假，我单位承担*切责任；

*、我单位愿意按照招标文件的*切要求，响应该项目的全部实质性内容。

*、我方参加本次****活动前*年内在经营活动中无重大违法记录；

*、我单位同意按采购单位确定的评标办法及评分标准有评标专家进行评审，并对评标结果无任何异议。

*、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的**个工作日内，向采购人支付本招标文件公布的预算价的*%作为违约赔偿金：

（*）在招标文件规定的投标有效期内实质上修改或撤回投标；

（*）中标后不依法与采购人签订合同；

（*）在投标文件中提供虚假材料；

（*）恶意串通；

（*）其他违法违规情形。

*、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为采购人要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。

*、我单位同意采购人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在服务过程中，如我单位违约，我单位愿意承担相应违约责任。

投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

*.*.*、开标*览表

开标*览表

投标人全称（加盖公章）：

项目编号：

分包号：

项目名称	投标总报价
锦溪镇**-**年度圩区看护服务	小写：（元人民币）
投标报价大写金额	金额大写

填写说明：

*、开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。

*、如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。

投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

*.*.*、公开分项报价

项目公开分项报价

序号	投入项目及费用名称	数量	单价（元）	总价（元）	备注
*
*
*
*
...
投标总报价：大写元（¥：元）

注：投标总报价应包含但不限于完成全部服务所需的人工费（包括人员工资、社保、保险、高温费、**个月工资等），管护工具等相关机械设备使用费、以及在管护过程中发生的*切费用。报价中还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

*.*.*、安全承诺责任书

安全承诺责任书

****市锦溪镇人民政府（****市锦溪镇建设局）：

如我单位中标，我方将认真履行本次采购项目的所有承诺，我方愿承担所聘全部人员的人身安全及设备的财产安全的全部责任，*旦发生安全问题，均由我方全权负责。

投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

*.*.*、项目负责人情况*览表

项目负责人情况*览表

*	姓名		性别
*	身份证号码			出生年月	年月
*	联系电话：	传真：		电子邮箱：
*	从事工作时间：
*	项目经理等级：
*	所获表彰：
*	职称：
*	本公司承诺：该项目负责人在我单位已任职且在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录。
*	其他需要说明的情况

投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

*.*.*、项目组成员*览表

项目组成员*览表

序号	姓名	学历	专业	职称或上岗证	所担任岗位
*
*
*
*
…

投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

*.*.*、偏离表（技术、商务）

偏离表（技术、商务）

项目	招标要求	投标内容	偏离说明

投标人（单位盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）

年月日

*.*.*、中小企业声明函

中小企业声明函（服务）

****：

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报；

*．本次采购项目所属行业为其他未列明行业。中小微企业划型标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）。投标人提供的承诺函须按本项目规定行业填写，否则其声明函不予认可。

*．根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的相关规定，本项目专门面向中小企业采购，服务应全部由符合政策要求的中小企业承接，否则为无效标。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。

投标人（单位盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）

年月日

*.**.**、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）

年月日

*.**.第*章招标书

受****市锦溪镇人民政府（****市锦溪镇建设局）委托，****对其所需采购的锦溪镇****-****年度圩区看护服务进行国内公开招标。欢迎有资格的单位参加投标。

*、招标项目编号：****-******-****-*****-****号

*、采购内容：锦溪镇****-****年度圩区看护服务

服务内容包括锦溪镇**座站闸的看护、排涝、换水运行及配合水事中心锦溪管理站相关日常事务等工作。

站闸名称：大宅港站闸、窑港站闸、张家浜站闸、北管泾站闸、东娄港站闸、趟水娄站闸、白莲湖站闸、周家浜西港站闸、袁家甸站闸、周家浜港站闸、*亩圩东港站闸、*家浜站闸、曲善泾站闸、蜻蜓站闸、金家娄站闸、南头港站闸、田杜港站闸、大西港站闸、柴场港站闸、北栅港站闸、全王浜站闸、明东南港站闸、孟子浜东港站闸。

*、服务地点：锦溪镇范围内（具体以甲方实际要求的地点为准）。

*、服务清单内容及要求：

（*）、人员配备：

序号	岗位	人数	年龄要求	性别	岗位要求及职责
*	项目经理	*人	-周岁	男	具有物业管理或站闸维护管理经验，能有效组织管理承包方所有人员做好圩区（站闸）管护工作，做好与水事中心锦溪管理站的工作对接。
*	巡查员	*人	-周岁	男	具有物业管理或站闸维护管理经验，配合采购单位及上级主管部门的各类检查、考核工作
*	站闸管护员	**人	-周岁	男	.身体素质良好，掌握游泳技能，具有保安或站闸管护经验；.负责所有站闸、防洪闸及其附属设施的巡查管护，做好站闸围墙外*米的环境清洁工作，并根据水事中心锦溪管理站要求做好站闸的启闭，及时处理或向上反映发现的问题，保证按照水事中心锦溪管理站的工作要求进行排涝及活水畅流工作。.做好与水事中心锦溪管理站片区负责人和维修组的工作对接。记录整理站闸工作，形成台账资料。
注：.中标单位负责本项目辖区内座站闸、防洪闸（含套闸、桥闸、涵闸）的看护、基本水电维修及排涝运行，站闸的巡查和管护工作。排涝机泵维护保养等其他重大管理事项均由采购人牵头，中标单位协助实施，产生费用由采购人承担，其他生产生活用电、通讯费用由中标单位承担。中标单位服务人员须服务采购人的工作安排。.招标文件中人员配置要求为最低要求，各投标人可以根据自身实力及需要进行配置，但不得低于招标要求，低于招标要求的不得标。.巡查员、站闸管护员上岗必须身着采购方指定的统的服装，佩戴统的标志，且配备必要的劳保用品及安全防护用具。（由中标单位提供）.中标单位须切实做好站闸看护过程中的安全管理，服务过程中发生的任何安全责任事故由中标单位负责。、中标单位为员工购买额度不低于*元的人身意外伤害保险，其用工人员的工资不能低于**市最低工资标准。

（*）人员工作时间和要求（具体工作时间中标后由采购人根据实际情况调整）

*、项目经理。工作时间：**：**~**：**，**：**~**：**，手机保持**小时开机，持续性降雨、强降雨、台风天气全天。要求年龄在**-**周岁，具有物业管理经验，组织及管理承包方所有人员。做好与水事中心锦溪管理站的工作对接。在上级部门规定的时间内完成民生***，数字城管等问题整改、任务。配合****市锦溪水利（水务）站及上级主管部门的检查考核工作。做好站闸管理工作台账的汇总整理工作。

*、站闸管护员。时间：全年要求实行**小时看护，站闸内只允许看护人员单独居住。工作要求：对水事中心锦溪管理站的任务做到响应迅速；严格执行水事中心锦溪管理站发出的站闸水泵启闭指令并做好排涝运行记录；每日开展站闸保洁和设备设施的检查；做好站闸内部日常管理工作；做好站闸上下游各类违法行为的监督及上报工作；配合做好锦溪镇堤防巡查并做好记录工作。

*、巡查员。工作时间：**：**~**：**，**：**~**：**，手机保持**小时开机，持续性降雨、强降雨、台风天气全天。

（*）站闸管护要求

*、机泵部分：

*.*、机泵运行平稳，无异常振动及噪音，橡皮轴承排水管路畅通，出水拍门开闭灵活，止水良好，水泵出水流量正常，发现问题及时上报。

*.*、水泵、电机洁净，无油污、灰尘。

*、电气部分：

*.*、配电盘、操作盘整洁，各项安全设施配套齐全，安全警示标牌醒目。

*.*、仪表信号指示正确，刀闸、开关、按钮操作顺畅、运行正常,发现问题及时上报。

*.*、保持照明开关、插座、灯具的完好，如有损坏及时更新。

*.*、变压器、避雷器、熔丝具、出线电缆完好，发现问题及时上报。

*、水闸部分：

*.*、闸门完好，启动灵活，密封可靠，止水良好，配套设备齐全，保养良好，运行可靠，发现问题及时上报

*.*、闸室通畅，无漂浮物。

*、引排河道：

*.*、引排河道畅通，定期对闸口*侧河道清理打捞（范围指拦河栅以内的部分），无漂浮物，无绿萍、水葫芦等水生植物，岸线整洁，无杂物、垃圾等。

*.*、拦河栅设置正确（配合村或水事中心锦溪管理站完成），安装牢固，过水良好，上下游翼墙护坡完好，发现问题及时上报。

*、安全生产：

*.*、做好用水用电安全，不得私拉乱接，不得使用大功率电器，不得存储易燃易爆物品。

*.*、做到会检查、使用消防器材。

*.*、站闸管护人员严禁喝酒等容易产生安全隐患的行为。

*、日常管理：

*.*、保持好站容站貌，室内外整齐干净，无乱堆放，站闸管理范围内无“*乱”（乱垦乱种、乱搭乱建、乱堆乱放、乱晒乱挂）及畜禽养殖等脏乱差现象，绿化区域内无长杆草、杂草。

*.*、严禁擅自出租、外借站闸设备，严禁外来人员居住、逗留，严禁私自外接电源。

*.*、电瓶车停放整齐有序，严禁在室内等相对封闭空间内停放或充电。

*.*、房屋无损漏，门窗齐全，发现问题及时上报。

*.*、实行**小时护站制度，保持通讯畅通，随叫随到，不折不扣的完成活水畅流任务，真实详细地做好泵站运行记录。

*.*、汛期及突发性暴雨灾害天气要加强站闸值班，对无法处理的突发情况及时上报。

*.*、各项站闸管护制度上墙，做好防盗、防破坏水利设施设备工作。

*、综合说明及其他要求

*、承包方需在中标后**日内在锦溪镇自行配备办公场所*处（包括办公室、电脑、打印机等相关办公设备）,日常管理需配备汽车*辆，巡查电瓶车不少于*辆。

*、采购方向承包方提供站闸管理值班用房，承包方负责站闸配电间、泵房、值班室等所有区域内的设施管理与维护。遵照上级部门各项要求、规定及管理办法。

*、承包方保留当前现有管护人员，并与其签订相关协议，并根据试用考核情况进行更替。

*、新上岗人员由承包方负责招聘，入职后*天内报镇水事中心锦溪管理站备案。

*、投标人提供的服务能够至少达到以上（管理服务范围及要求所提出）要求，同时明确详细的服务方案，否则视为非实质响应招标文件。

*、投标人必须承诺招标文件中提出的全部要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

*、投标总报价*次报定，包括在承包期内锦溪镇****-****年度圩区看护服务项目的需要的人工费（包括人员工资、社保、保险、夏季高温费、**个月工资及年度奖励等），管护工具等相关机械设备使用费、以及在管护过程中发生的*切费用。报价中还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

*、其他未尽事宜均以采购人实际要求为准，中标人须无条件服从。

*、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以“****市****网”发布的文件为准。

附件*：

《锦溪镇****-****年度圩区看护服务考核表》

锦溪镇**-**年度圩区看护服务考核表
序号	项目名称	考核内容及标准	分值	扣分原因	得分
*	出勤考评**分	按规范要求到岗到位，发现次不在岗扣*分。	**
*	质量考评**分	、保持好站容站貌，室内外整齐干净，站闸管理范围内禁止“乱”（乱垦乱种、乱搭乱建、乱推乱放、乱晒乱挂）以及畜禽养殖等脏乱差现象，发现处扣分。	**
*	质量考评**分	、泵房、管理房、配电房、走廊无灰尘，无乱堆放，发现处灰尘扣分，泵房配电房发现处乱堆放扣分，管理房、走廊发现处乱堆放扣*分。	**
*	质量考评**分	、启闭设备、操作盘、配电盘、水泵电机表面清洁无灰尘，发现处扣*分。	*
*	质量考评**分	、引排河道畅通，拦污栅内外无漂浮物等，无堵塞现象，拦污栅不洁处扣分，因堵塞造成机泵损坏，扣*分；	**
*	管理考评**分	对有破坏站闸水利设施现象应及时制止，并确保*小时信息畅通。未能做到次扣*分。	**
*	安全考评**分	、严格安全规范操作，无人为安全事故发生，发生次不得分。	**
*	安全考评**分	、做好运行记录，报表按时上报，运行记录不齐次扣分，未按时上报次扣*分。	*
*	安全考评**分	、不得擅自接电，接水，发现次不得分。	*
*	安全考评**分	、不得使用液化燃气，发现次不得分。	*
*	安全考评**分	、电瓶车按要求在指定位置充电，违反要求发现次扣*分。	*
*	监督考评*分	无群众举报，无上级点名批评。有次扣分。	*
	合计		***
考核人：

*.注：《锦溪镇****-****年度圩区看护服务考核表》仅供参考，甲方可根据实际情况进行调整，乙方须无条件服从。

*.第*章合同主要条款

甲方：乙方：

地址：地址：

电话：电话：

传真：传真：

根据****招标编号为的招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就****市锦溪镇人民政府（****市锦溪镇建设局）关于锦溪镇****-****年度圩区看护服务工作，签订本合同书。

*、合同内容：

*、乙方负责锦溪镇****-****年度圩区看护服务

服务时间：*年。在协议有效期内*方不得擅自变更或中止此项协议，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的*方要负违约责任。此项协议需终止，应在协议期内提前半个月通知对方。

*、下列文件为本合同不可分割部分：

①中标通知书；

②乙方的投标文件；

③乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；

④招标文件及其附件；

⑤合同附件。

以上与本合同具有同等法律效力

*、价格与支付：

*、本合同金额为人民币（大写）：元整（¥：元）

合同总金额应包含但不限于完成全部服务所需的人工费（包括人员工资、社保、保险、高温费、**个月工资等），管护工具等相关机械设备使用费、以及在管护过程中发生的*切费用。报价中还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

*、付款方式：合同款按季度付款，甲方按季度支付服务费，具体为服务满*个月后的*个工作日内由甲方支付上*季度的合同款，甲方根据每月乙方的《锦溪镇****-****年度圩区看护服务考核表》考核得分情况按季度付款，由乙方开具发票，甲方以转账方式直接转入乙方账户，月度考核成绩达到**分的，当月费用全额拨付；未达到**分的，按考核成绩每降低*分在当月费用中扣除****元，依此类推。

*、乙方在实际服务中，若服务期限有增减，按实结算。

*、甲方每次付款前，乙方需提供相应金额的发票，否则甲方有权拒绝付款，且不承担逾期付款责任。

*、履约保证金：

履约保证金：无。

*、服务要求：按文件、行业及甲方及上级单位要求执行

*、人员工作时间和要求：

*、各岗位人员工作业时间及要求按招标文件规定。

*、若遇市区政府的重大活动，乙方应无条件服从甲方对站闸管护作业时间的调整。

*、考核标准：见附件*《锦溪镇****-****年度圩区看护服务考核表》。

*、权利和义务：

（*）甲方权利和义务

*、对乙方给予工作的指导，按照安全作业的相关要求，对乙方的安全工作进行检查考核。

*、服务承包单位应严格按照甲方及上级部门相关要求做好发包内容各项具体业务工作。如出现下列情况之*的，甲方有权终止合同：

*.*、在甲方组织的综合考核中连续*个月不合格的；

*.*、因服务承包单位管理不善、措施不力导致发包项目中的具体工作*年内被上级部门通报批评*次（含）以上的；

*.*、在上级主管部门的季度考核中，连续*次在****市排名倒数*名（含*名）的；

*.*、在上级主管部门的季度考核中，全年平均成绩排在最后*位的；

*.*、因服务承包单位管理不善、措施不力导致发包项目中的具体工作*年内被****市级（含）以上媒体曝光*次（含）以上，造成负面影响的。

*、发现服务工作中不应出现的问题，由甲方根据有关规定做出处理。

*、根据检查考核结果，甲方按时支付承包款。

*、听取乙方提出的建议并给予答复。

（*）乙方权利和义务

*、按管护考核内容和标准开展管护工作。

*、乙方必须与服务人员签订用工合同及购买人身意外伤害保险（额度不低于****元），每年进行*次体检。乙方按月支付服务人员工资，严禁发生拖欠服务人员工资的重大违规现象。

*、乙方须按照甲方提供的格式要求编制月度台账，并于每月**号前将上月的台账记录上报给甲方审阅。

*、乙方必须向甲方作出安全承诺，承担服务人员的全部安全的责任。

*、乙方所聘用的服务人员应遵纪守法、文明作业，统*着装。

*、遇重大节日或举办重大活动，乙方应服从甲方的要求和安排，做好突击性的管护工作。

*、接受社会和广大市民的监督，对群众提出的合理要求必须在规定时间内进行整改。

*、按照本附件中考核办法，接受甲方的各类检查、考核及其结果。

*、准时参加甲方召开的会议。

**、不得将中标项目再行转包，转包甲方有权终止合同。

**、乙方应执行国家有关规定，负责乙方员工的生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷，甲方不承担任何相关责任。

**、因乙方工作原因，造成甲方人员或其他第*人伤害或财产损坏，乙方应当及时赔付，甲方因处理上述事件而支出的全部费用由乙方承担。

*、合同终止：

当发生下列情形之*的，甲方将有权终止服务外包协议，所产生的损失将由承包单位自行承担：

*、发生重大安全生产责任事故，导致人员重伤或死亡的；

*、被发现有转包行为的；

*、拖欠员工工资的；

*、因企业管理不善而导致恶劣社会、舆论影响的；

*、其他重大违规行为；

*、其它责任：

由于第*方或不可抗力原因造成合同暂停的，其费用由双方协商确定。

本项目的日常管理及考核工作，乙方指定现场负责人为。

*、未尽事宜

本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》以及其同相关法律、法规之规定解释。

**、附则

*、本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等法律效率，合同与附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱*可或互相矛盾之处,以时间在后的文件为准。

*、双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

*、本合同在履行中如发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，依法向****市中级人民法院起诉。

*、本合同*式*份，均具有同等法律效力。甲方、乙方、备案机构、代理机构各*份。在双方签字盖章并经****管理机构备案后即生效。

甲方：乙方：

法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：

签约日期：签约日期：

合同签定地：

备案机构：

*.第*章评标方法、评分标准

*、评标办法：

*、本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分由高到低顺序依次作为中标候选人或者中标人的评标方法。

*、综合评分的主要因素为：价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。总分值***分，价格分值占总分值的比重为**%（权重），技术与质量及其它**%（权重）。

*、评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分。评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分和投标报价均相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为第*中标候选人。

*、采购政策：

*、小、微企业

根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的相关规定，《****市****促进中小企业发展实施意见》（苏财购〔****〕**号）的相关规定，本项目为专门面向中小企业采购。如投标人认定本企业为中型、小型或微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）填报《中小企业声明函》。加盖公章后的《中小企业声明函》电子件放置于投标文件中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。

*、残疾人福利性单位

根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的相关规定，如投标人为残疾人福利性单位，则视同小型、微型企业，享受预留份额的****政策。加盖公章后的《残疾人福利性单位声明函》电子件放置于投标文件中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。

*、监狱企业

根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的相关规定，如投标人为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受预留份额的****政策。证明文件电子件放置于投标文件中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。

*、绿色采购

根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品****品目清单》政府强制采购产品的，投标人需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于投标文件中提交。

*、若供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《中华人民共和国****法》相关规定处理并报请****监管部门给予行政处罚。

*、评分标准

（*）价格部分（**分）

*、投标总报价低于或等于最高限价金额的，为有效投标报价。超最高限价金额的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。

*、分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如某投标人的投标报价中有清单漏项等构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标。

*、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重****，小数点后保留*位。

（*）技术及商务分（**分）

评审类别	评审项	评审规则	分值
技术及商务（**分）	综合服务方案	投标人针对本项目制定的综合服务方案，包括：①保安服务方案，至少包括安全防护方案、秩序管理方案、***管理方案，符合本项目实际情况且详细完善，分；②人员岗位配置方案，符合本项目实际情况且详细完善，分；③工具物资配置方案，符合本项目实际情况且详细完善，分；④明确工作目标,符合本项目实际情况且详细完善，分；⑤制定高质量的服务标准,符合本项目实际情况且详细完善，分；	**分
技术及商务（**分）	管理制度	投标人针对本项目制定的管理制度，包括：①管理机构，符合本项目实际情况且详细完善，分；②运作流程，符合本项目实际情况且详细完善，分；③保安服务管理等各项规章制度，符合本项目实际情况且详细完善，分；④档案资料管理情况，符合本项目实际情况且详细完善，分。	**分
技术及商务（**分）	交接方案	投标人针对本项目制定的交接方案，包括：①交接工作，符合本项目实际情况且详细完善，分；②交接程序，符合本项目实际情况且详细完善，分；③交接内容（财务、档案、人事），符合本项目实际情况且详细完善，*分。	*分
技术及商务（**分）	活动保障	投标人针对本项目制定的活动保障，包括：①保障措施工作安排，符合本项目实际情况且详细完善，分；②保障措施程序完善，符合本项目实际情况且详细完善，分。	*分
技术及商务（**分）	应急预案	投标人针对本项目制定的应急预案，包括：①重大活动服务保障预案，符合本项目实际情况且详细完善，分； ②恶劣天气保障预案，符合本项目实际情况且详细完善，分；③火警预案，符合本项目实际情况且详细完善，分；④治安事件预案，符合本项目实际情况且详细完善，分。	*分
技术及商务（**分）	规范用工	投标人履行合同期内的依法规范用工（相关人员的招收、培训、劳动合同签订、工资待遇、参加社保等）承诺，*分。	*分
技术及商务（**分）	培训方案	投标人对本项目施工过程中重大、紧急、协调等事项制定的应急方案，符合本项目实际情况且详细完善，*分。	*分
技术及商务（**分）	合理化建议	在满足招标文件要求的基础上，能根据业主需求提出合理化建议，或能合理展现投标人的专业管理特色和经验的，*分。	*分
技术及商务（**分）	▲项目负责人	投标人拟投入本项目的项目负责人具有本科及以上学历的得分；持有建（构）筑物消防员证的得分；持有级保安员证书的得分；持有退证的得分；持有应急安全教官证（初级）得分，最高得分。注：提供证书扫描件及投标人为其缴纳的近期社保证明材料扫描件。	*分
技术及商务（**分）	▲项目组人员	投标人拟投入项目组人员（项目负责人除外）①具有级及以上保安员证的每有人得分，最高分；②具有建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书的每有人得分，最高分；③具有救护证的每有人得分，最高分。注：提供证书扫描件及投标人为其缴纳的近期社保证明材料扫描件。	*分
技术及商务（**分）	▲体系认证	投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，保安服务管理体系标准验证证书，每有证得分，最高*分。注：提供证书扫描件。	*分
技术及商务（**分）	▲企业荣誉	投标人***年月日至今获得过省级及以上政府部门颁发先进保安公司得分，省级以下的得分，最高得分。注：提供荣誉扫描件。	*分
技术及商务（**分）	▲类似业绩	投标人***年月日至今（以合同签订时间为准）承接过类似本项目业绩的，每有个业绩得分，最高得分。注：提供项目业绩合同扫描件。	*分

备注：

*、投标报价超过最高限价金额的，投标单位不得进入评标程序。

*、如投标人中标后无法履行投标书中所作承诺的，采购人有权取消其中标资格或解除合同。

*、打“▲”项目为客观分。

*、中标单位在与甲方签合同前根据实际需求份数打印投标文件作为归档备案使用（纸质投标文件必须保证与电子投标文件*致，如因纸质文件与电子投标文件不*致所可能造成的后果与责任全部由中标单位承担）。

*、投标单位技术部分的分值低于**%（**.*分）作无效标处理。

全文完

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所属地区	江苏 - 苏州 - 昆山	预算金额	点击查看
项目编号	JSZC-320583-KSDF-G2024-0005	投标截止日期	点击查看
招标单位	昆山******政府点击查看	招标联系人/电话	点击查看
代理机构	昆山********公司点击查看	代理联系人/电话	点击查看