竞争性磋商文件
项目名称：****城市更新****评估
项目编号：****-******-****-*****-****
采购人：****住房和城乡建设局
**
*
*
*****************
采购代理机构：****
*〇**年*月
竞争性磋商文件
项目编号：****-******-****-*****-****
（供应商）：
****对****城市更新****评估采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：
第*章项目说明
*、采购人：****住房和城乡建设局
*、项目名称：****城市更新****评估
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
*、采购方式：竞争性磋商
*、供应商资格条件：见竞争性磋商公告（项目编号：****-******-****-*****-****）
*、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件*.《项目要求（采购需求）》。
*、采购需求：见《磋商文件》附件*.《项目要求（采购需求）》
*、合同草案条款：见《磋商文件》附件*.《合同草案条款》。
*、报价要求
*.供应商报价为要约，****无承诺表示时视为未成交，****认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。
*.按照《磋商报价表》要求填写首次报价。
第*章磋商保证金
**、供应商提交磋商保证金
磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳。
第*章响应文件
**、提交响应文件要求
（*）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。
供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。
“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理材料详见“********网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务**办理材料、操作手册及控件下载》。
使用需要第*方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（**数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/；或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。
“苏采云”系统使用要求：
*.使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。
*.电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。
*.操作系统至少****以上，建议使用*****操作系统。
（*）首次响应文件提交的截止时间：****年**月**日上午**:**，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。
（*）首次响应文件提交时间、地点：
*.提交时间
首次响应文件提交的截止时间****年**月**日**:**前。
*.提交地点
“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）首次响应文件开启时间：****年**月**日上午**:**。
（*）首次响应文件开启地点：
“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
（*）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。
（*）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后**分钟内，通过“苏采云”系统（使用“**数字证书”）解密。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及****客户端工具也可通过********网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及****客户端》，进行下载。采购文件应在报名时间截止前下载。
（*）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。
（**）说明：在领取中标通知书前中标人应提供纸质投标文件正本*份、副本*份，并同时用*盘报送投标文件正本（已签字、盖章）扫描件（***格式）*份，邮寄至****（地址：****沛公路检察院南门对过。联系人：****。电话：****-********）投标文件正、副本（含*盘）均不退还投标人，若采购人索取中标人投标文件副本的，须在双方签定招标采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。
**、响应文件编制要求
请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：
（*）基本目录
*.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。****客户端工具输入报价自动生成）；
*.授权委托书（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；
*.授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；
*.所报产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。
注：
（*）所报产品属于《环境标志产品****品目清单》（由财政部生态环境部印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。
（*）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国****网（***.****.***.**）相关内容后确定。
*.所报产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。
注：
（*）所报产品属于《节能产品****品目清单》（由财政部发展改革委印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。
（*）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国****网（***.****.***.**）相关内容后确定。
（*）资格条件（*～*项必须提供，否则响应无效）
*.供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件的扫描件。
*.财务状况报告，至少提供：供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的资产负债表的扫描件*份；供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的利润表月报表的扫描件*份或提供****年度或****年度财务报告。
*.供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料的扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
*.供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
*.本项目的特定资格条件：供应商具备城乡规划乙级及以上资质。
*.供应商信用信息（要求见“**、磋商相关说明”中“(*)查询及使用供应商信用记录”内容）；
（*）符合条件（必须提供，否则响应无效）
*.《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
*.《偏离表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。
（*）综合评审评分项
*.技术部分
《技术响应》（要求见《磋商文件》附件*.《项目要求（采购需求）》）。
*.商务部分
（*）《项目实施方案》（要求见《磋商文件》附件*.《项目要求（采购需求）》）；
（*）《售后服务方案及培训方案》（要求见《磋商文件》附件*.《项目要求（采购需求）》）；
（*）《其他评标所需材料》（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》）
（*）本项目不接受联合体投标，禁止转包。
（*）价格优惠文件格式
*.企业报价优惠证明：
（*）本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目（《中小企业声明函》）：供应商为中小微企业的，提供《中小企业声明函》（加盖电子公章，填写完整，格式见《磋商文件》附件）。
注：具体以《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的规定为准。
（*）供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件。
注：具体以《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定为准(非必须提供）。
（*）供应商为享受****支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
具体以《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定为准。
（*）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：
*.密封（加密）要求：
供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。
*.签署要求：见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求。
*.盖章要求：见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）加盖电子签章。
（*）通过“苏采云”系统提交****客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为***）。响应文件不得超过****！（具体文件大小以苏彩云系统要求为准）
注：
*.供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
*.采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订****合同后，由代理公司提供给采购人。
第*章磋商相关说明
**、磋商相关说明
(*)磋商要求
*.被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。
*.供应商可通过**数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用**数字证书在规定时间内解密各自响应文件。
*.磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。
*.磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请。（所有邀请等待时间*分钟，*分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下*家进行磋商，不再后补）
*.未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。
*.未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。
*.被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。
（*）评审程序
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照项目实施方案优劣（得分）顺序推荐。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。
采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
相关内容和要求见：《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）。
*、响应文件编制要求”。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。
相关内容和要求见《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
(*)查询及使用供应商信用记录
*.由采购人查询信用信息。
*.查询渠道包括：
(*)“信用中国”网（***.***********.***.**）；
(*)中国****网（***.****.***.**）；
(*)“诚信****”网（***.*******.***.**/****/*****.***）
和或“信用****”网（****://******.*******.***.**/）；
(*)“诚信****”网（****://***.************.***.**）。
和或“信用****”网（***.************.***.**/）。
*.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。
*.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：
网页截屏打印，与其他采购文件*并保存。
*.信用信息的使用规则：
采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。
*.信用评价结果查询：见《磋商文件》附件*.《评分细则》。
**、评审方法和评审标准
*.评审方法：综合评分法
*.评审标准：详见《磋商文件》附件*.《评分细则》
*.采购项目为非单*产品的，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，具体核心产品内容见本磋商文件《项目要求（采购需求）》。核心产品为*个及以上的，不同供应商所报的核心产品中有部分产品为同*品牌的，按照提供相同品牌产品处理。
多家供应商提供的核心产品品牌相同的作为*个供应商计算，以质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的供应商作为该品牌的供应商。
**、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
**、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
第*章确定成交供应商及合同签订等
**、采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。
**、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
特别说明：按照《****法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同的,在*至*年内禁止参加****活动，列入****严重违法失信行为记录名单。
**、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有原件扫描件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。
第*章磋商文件的澄清或者修改
***、《磋商文件》的澄清或者修改
提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目“更正公告”的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”，否则，将自行承担相应的风险。
第*章询问和质疑
***、询问和质疑
*.根据****与****住房和城乡建设局（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对****活动事项有疑问的，向****住房和城乡建设局（采购人）或代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向****住房和城乡建设局（采购人）或代理机构提出质疑。询问和质疑由****住房和城乡建设局（采购人）或代理机构依法处理。
*.供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.质疑函
接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过***邮寄。
联系部门：****
联系电话：****-********
通讯地址：****沛公路检察院南门对过
***、其他
*.本项目招标代理费由成交供应商依据以上收费标准，在成交公告发出*个工作日内，*次性支付到招标代理公司指定账户。供应商在招标公告发布后*日内，对该收费标准无意义的，即视为认可该收费标准，成交供应商如在规定的时间内未将招标代理费支付给招标代理公司，招标代理公司有权依据本招标文件的规定诉讼至司法部门！
*.账户信息：
账户名称：****
开户银行：****银行股份有限公司****支行
账户号码：*****************
*.联系方式
*.采购人信息
采购人：****住房和城乡建设局
联系人：魏主任
联系电话：***********
联系地址：****省****市****汉邦路*号
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****沛公路检察院南门对过
联系人：****
联系方式：****-********
第*章附件
***、附件：
*.《评分细则》
*.《项目要求（采购需求）》
*.《磋商报价表》
*.《分项价格表》
*.《偏离表》
*.《合同草案条款》
*.《承诺书》
*.《授权委托书》
*.《中小企业声明函》
**.《供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》
**.《残疾人福利性单位声明函》
**.《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》
**.《预付款保函支付条款》
**.《代理服务费收费标准》
****年**月
*.评分细则
本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为***分。请各投标人按照招标文件要求顺序制作投标文件，特别是评分标准中所涉及的内容请做出明确的标注，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。
| 评分项 |
评分因素 |
评分细则 |
| 报价 （**分） |
（**分） |
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经磋商后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**得分保留小数点后 *位；供应商为小型、微型、监狱企业、享受****支持政 策的残疾人福利性单位的（以供应商相应文件相关材料为 准），且在《磋商报价表》（最后报价）中的注明“供应 商承诺：本项目由供应商本企业提供服务 ” 的，该供应 商的最后磋商报价=最后报价×（***%-**%） |
| 人员配置情况（**分） |
人员配置情况（*分） |
拟派的项目负责人具有高级职称证书的得*分，具有正高级（研究员级或教授级）职称证书的得*分。本项最高得*分（提供证书原件扫描并上传，否则不得分）； |
| 人员配置情况（**分） |
人员配置情况（*分） |
项目负责人作为项目主要完成人（排名为前*名）****年以来（以证书时间为准）获省级（含）以上行政主管部门颁发的奖励情况，*等奖的得*分，*等奖的得*分，*等奖的得*分。本项最高得*分（单个项目多次获奖不重复计分，按最高分计取； |
| 人员配置情况（**分） |
人员配置情况（*分） |
项目人员组成中（不包含项目负责人），具备城市规划/城乡规划专业的，有*个得*分，最高得*分；具备道路（或交通）、生态学、建筑学、风景园林学、市政工程（或给排水）专业的（以学位证书为准），每有*个得*分,最高得*分。本项最高得*分； |
| 人员配置情况（**分） |
人员配置情况（*分） |
项目人员组成中（不包含项目负责人），具备正高级（研究员级或教授级）城乡规划（工程）师的，有*个得*分，具备高级城乡规划（工程）师的，有*个得*分，具备注册城乡规划师的，有*个得*分。本项最高得*分。 |
| 报价供应商企业实力（*分） |
企业业绩(*分) |
供应商****年以来（业绩有效期以合同签订至本项目招标公告发布首日计算）承担过城市****相关项目的，每个得*分，最高得*分（投标时提供合同或课题验收证明扫描件，不提供不得分）。 |
| 报价供应商企业实力（*分） |
企业获奖(*分) |
供应商****年以来（以证书时间为准）城市更新相关研究、设计项目获得奖项的，*项奖项得*分。本项最高得*分（单个项目多次获奖不重复计分，按最高分计取。（投标时提供获奖证书原件扫描件，不提供不得分）。 |
| 技术文件（**分） |
项目基础分析（**分） |
包括对项目的总体认识及技术路线。投标供应商须基于城市更新行动要求对项目总体进行阐述，阐述内容须满足采购需求。对本项目理解较透彻、分析较准确、针对性较强的，该项得**分；对本项目理解尚可、分析具有*定准确度、针对性的，该项得*分；对本项目理解不够透彻、分析不够准确、未有针对性的，该项得*分。本项最高得**分，缺少内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该项不得分。 |
| 技术文件（**分） |
技术方案（**分） |
包括：①城市更新****评估（含既有建筑安全隐患消除、市政基础设施补短板、老旧住区宜居改善、城市低效产业用地活力提升、历史文化保护利用传承、城市生态空间修复、数字化智慧化提升、全龄友好城市建设等*块专项内容）；②城市更新行动计划。磋商供应商须针对每条的研究内容、技术措施进行阐述，阐述内容须满足采购需求。研究内容较详实全面、需求贴合度较高且条理较清晰，技术措施较有效的该条得**分；研究内容详实全面、需求贴合度高且条理清晰，技术措施有效的该条得**分；研究内容较为简单、可行、细节待完善，技术措施有效的该条得**分；研究内容粗略、无针对性、基本满足采购需求，技术措施*般的该条得*分。本项最高得**分，每缺少*条内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该条不得分。 |
| 技术文件（**分） |
重难点分析（**分） |
①对本项目任务的重点、难点分析；②对重点、难点的应对措施。磋商供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。对本项目任务重点、难点把握较准确，且提出较明确针对性方案的得**分；对本项目任务重点、难点把握准确，且提出好的针对性方案的得*分；对本项目任务重点、难点把握不够准确，且提出的方案针对性*般的得*分。本项最高得**分，每缺少*条内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该条不得分。 |
| 技术文件（**分） |
进度安排(*分) |
根据磋商供应商针对本项目制定的质量管理方案和工作计划安排，阐述内容须满足采购需求。对本项目进度安排较合理、可实施性较强，项目人事、技术、经营管理与进度计划较匹配的，该项得*分；对本项目进度安排符合项目要求，项目人事、技术、经营管理与进度计划匹配的，该项得*分；对本项目进度安排不够合理、可实施性不强，项目人事、技术、经营管理与进度计划不匹配的，该项*分。本项最高得*分，内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该项不得分。 |
注：评分结果精确到小数点后*位。
签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。
说明：
信用评价结果查询
按照《****省****信用管理暂行办法》进行信用评价结果查询，相关说明如下：
*.采购人按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评价结果查询，评价结果参考期限从项目开标之日前*年起算。对不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参加****活动。
*、项目要求（采购需求）
（*）、说明
*.采购人：****住房和城乡建设局
*.本项目不接受超过****元人民币（采购项目预算金额）的报价（最后报价）。最后报价超过预算金额的为无效报价，按照无效响应处理。报价包括但不限于产品价、税金、劳务费、服务、供应商的利润等供应商所认为的与本项目相关的全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。如有需要请投标人自行勘查，谨慎报价，风险自负。
（*）、项目概况
*、项目名称
****城市更新****评估
*、采购标的主要内容
为落实党和国家关于实施城市更新行动的决策部署，按照《关于实施城市更新行动的指导意见》（苏办发〔****〕**号），开展****城市更新****评估和行动计划编制工作，提出城市更新系统实施方案，推动解决城镇化转型发展现实问题，探索具有****特色的城市更新行动路径。
*、采购标的成果编制要求
成果须达到《关于实施城市更新行动的指导意见》（苏办发〔****〕**号）相关要求，符合国家及省市相关法律法规、政策文件和相关规划，并满足采购人要求。
*、采购内容
以****建成区约***平方公里为研究范围，编制城市更新****评估和行动计划，围绕既有建筑安全隐患消除、市政基础设施补短板、老旧住区宜居改善、城市低效产业用地活力提升、历史文化保护利用传承、城市生态空间修复、数字化智慧化提升、全龄友好城市建设等*块专项内容梳理城市病问题和可用城市更新空间，制定城市更新重点行动实施清单。成果文件应当以书面(*份)和电子文件(研究报告采用***和***格式，附图采用***格式)*种方式表达。成果的表达应当清晰、准确、规范，完整的阐述设计意图和内容，同类图纸规格应统*。
*、采购标的的验收标准
验收标准：符合国家及省、市相关法律法规、政策文件和相关规划，并满足采购人要求。
*.合同履行期限
*个月（具体以实际签订合同为准）
*、付款方式：
合同签订后，完成城市更新评估与城市更新行动计划的编制，达到《关于实施城市更新行动的指导意见》（苏办发〔****〕**号）相关要求后支付**%金额；提交最终成果并经甲方验收合格后，支付剩余**%金额（具体以实际签订合同为准）。
*.磋商报价表
本次为首次报价货币单位：人民币元
项目编号：****-******-****-*****-****
| 项目名称 |
项目内容 |
总价（小写） |
| ****城市更新****评估 |
详见响应文件 |
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| 总价（大写）： |
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报价说明：
*.报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*.报价以总价为准，大小写不*致以大写为准；
*.偏离说明：详见《偏离表》；
供应商（电子签章）：
日期：
*．分项价格表
本次为首次报价
项目编号：****-******-****-*****-****
格式自制
供应商（电子签章）：
日期：
注：*．如果按单价计算的结果与总价不*致，以总价为准。
*．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应。
*.供应商对以上数据的真实性负责。
****有权将以上内容进行公示。
*.偏离表
（首次报价）
项目编号：
| 序号 |
偏离内容 |
竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求 |
首次响应文件中的内容 |
（正/负/无）偏离 |
说明 |
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注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。
供应商（电子签章）：
日期：
*、合同格式
（本合同仅供参考，具体以双方实际签订合同为准）
甲方：
乙方：
年月日，****住房和城乡建设局以竞争性磋商采购方式对****城市更新****评估进行了采购。经评标委员会评审，确定（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经****住房和城乡建设局(以下简称：甲方)和（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*标的
*.*.*项目名称：；
*.*.*项目数量：；
*.*.*项目质量：。
*.*价款
本合同总价为：￥元（人民币大写：元）。
备注：最终以实际数量结算为准。
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：；
*.*.*发票开具方式：。
*.*履行期限、地点和方式
*.*.*履行期限：；
*.*.*履行地点：；
*.*.*履行方式：。
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行*日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*由于乙方提供的服务存在问题和缺陷导致任何人身、财产损害的，乙方应负责承担由此产生的责任，与甲方无关。如不可避免地造成甲方损失的，甲方有权向乙方追偿（该等损失包括但不限于损害赔偿金、甲方为解决纠纷支付的律师费、诉讼费、差旅费等合理费用）；
*.*.*除前述约定和不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*合同争议的解决
*.*.*本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第-----种方式解决：
①将争议提交甲方所在地（********）仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
②向甲方所在地（********）人民法院起诉。
*.*合同生效
*.*.*本合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后即生效。
*.*.*本合同*式*份，供需双方各持*份，报送财政监管部门备案、招标代理公司存档各*份。
| 甲方（采购人）：（盖章） |
乙方（供应商）：（盖章） |
| 代表人签字： |
代表人签字： |
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电话： |
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开户银行： |
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账号： |
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日 期： 年 月 日 |
*.承诺书
致****：
根据贵方《磋商文件》（项目编号：）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。
（*）承诺书；
（*）磋商报价表；
（*）分项价格表；
（*）磋商文件要求提供的其他响应文件。
我单位符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，符合本项目供应商资格要求。
我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
供应商兹宣布同意如下:
*、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。
*、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。
*、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
*、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。
*、报价有效期为**个工作日。
*、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。
*、完全理解贵方不*定要接受最低的报价或收到的任何报价。
*、****有权将我单位本项目响应文件中的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由****确定。如我单位被确定为中标、成交供应商，****有权将我单位本项目响应文件中的《中小企业声明函》（如有），《残疾人福利性单位声明函》（如有）和我单位注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明（如有）作为《中标（成交）结果公告》的附件予以公告。
*、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
供应商（电子签章）：
联系电话：
移动电话：
日期：
*.授权委托书
委托人（全称）：
地址：
法定代表人（负责人）：
统*社会信用代码：
受托人：先生（女士）
身份证号：
兹委托（）全权代表我企业（公司）参与****城市更新****评估[项目编号：]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。
委托人（公章）：
法定代表人（负责人）（签字）：
受托人（签字）：
年月日
(受托人身份证原件扫描件附后)
(法定代表人身份证原件扫描件附后)
*.中小企业声明函
项目名称：****城市更新****评估
项目编号：
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司参加（****住房和城乡建设局）的（****城市更新****评估）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（）行业；制造商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（*元），资产总额为（*元）①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（）行业；制造商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（*元），资产总额为（*元）①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（）行业；制造商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（*元），资产总额为（*元）①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：
日期：年月日
①：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公
众辨别企业规模类型。
**.供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我单位在参加****城市更新****评估（项目编号：）****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（电子签章）：
日期：
**.残疾人福利性单位声明函
项目编号：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签章）：
日期：
说明：
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
**.监狱企业证明材料
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
供应商名称（公章）：
年月日：
**.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
项目名称：****城市更新****评估
项目编号：
我单位郑重声明：我单位具备履行合同（项目名称：****城市更新****评估，项目编号：）所必需的设备和专业技术能力。
特此声明。
我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（盖电子签章）
日期：年月日
**.预付款保函支付条款
付款条件*：提交预付款保函的
(*)合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写￥大写：人民币。
(*)验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写￥大写：人民币。
......
付款条件*：不提交预付款保函的
(*)合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写￥大写：人民币。
(*)验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写￥大写：人民币。
......
注:*、付款条件*中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额*致。
*、付款条件*中，预付款比例设定应符合《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》(苏财购(******号)要求。
**.代理服务收费标准
****市****代理服务费行业指导价格
| 中标金额 |
货物 |
服务 |
工程 |
收费上下限 |
| ****以下 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
说明：
*.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。
*.代理服务费按差额定率累进法计算。
*.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）
*.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。
*.计算出的代理服务费应收取金额如低于**元，按**元收取；如高于***元，按***元收取。
*.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额****元计算服务费。
*.多个采购包（标段）项目按总项目中标（成交）金额收费，最高不超过***元。
账户名称：****
账户号码：*****************
开户银行：****银行股份有限公司****支行
注：本项目招标代理费由成交供应商依据以上收费标准，在成交公告发出*个工作日内，*次性支付到招标代理公司指定账户。供应商在招标公告发布后*日内，对该收费标准无意义的，即视为认可该收费标准，成交供应商如在规定的时间内未将招标代理费支付给招标代理公司，招标代理公司有权依据本招标文件的规定诉讼至司法部门！
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