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技术要求
*、服务内容
（*）经营范围
*.食品。包含但不限于调味品、乳制品、蜜制品、豆制品、
饮料、饼干、糕点、糖果、茶叶、蔬菜等副食品；雪糕、酸奶等
冷冻食品；苹果、橘子、梨、桃、西瓜、香蕉等水果；核桃、瓜
子、松子等干果。
*.办公用品。包含但不限于纸、笔、笔记本、电池等办公用
品。
*.文体用品。包含但不限于球类、护具、鞋袜、健身器材等
文化体育用品。
*.生活用品。包含但不限于毛巾、香皂、洗发水、牙刷、水
桶等日化品，卫生纸、棉签、垃圾袋等卫生用品。
*.香烟、报刊杂志等。
不得经营或销售国家法律、法规、政策以及采购方明令禁止
销售的项目及商品，不得以采购方名义从事任何其他无关活动。
严禁向采购方所属人员销售以下商品和开展相关服务项目：
*.销售国家明令禁止销售的毒麻药品；
*.销售管制刀具、仿真枪支玩具、易燃易爆品、化学品等危
险品；
*.销售仿制违禁品和被服装具等；
*.销售高档包装商品以及奢侈品；
*.销售假冒伪劣商品；
*.销售已过保质期的食品，国家或采购方明确要求下架的有
害商品；
*.销售带有或宣扬淫秽、色情、暴力、反动情节和格调低下
的书刊、光盘等；
*.销售酒类或含酒精的食品饮料；
*.销售或提供其他经营许可范围以外的物品或服务。
（*）经营场所
*.采购方交由服务商使用的经营场所等房屋及其附属建筑
物所有权归采购方，服务商负责使用、管理和维护。服务商经营
过程中消耗的水电气热费、经营场所及设施维修等费用自理。
*.服务商因经营需要对经营场所各功能区水、电、气、暖等
的装修和改造，其改造方案、装修效果图由服务商提出，经采购
方书面同意后方可施工，相关费用由服务商自行承担。
*.服务商不得擅自改变房屋结构，如果确实需要应先向采购
方提出申请，经采购方同意以后可实施。
*.服务商应做好经营场地的安全、卫生（门前实行*包）、
防火、防盗、防水、防毒等工作，由此带来的*切问题由服务商
负全责。
*.服务商负责经营场所房屋及附属设施设备的看管维护，因
管理使用不当或其他人为原因造成房屋或设施设备损坏丢失的，
应予以修复、换新或按照相应价值赔偿。
*.合同到期后，服务商负责将经营所用设施设备收回，场地
恢复原样，由此造成*切费用由服务商负责。
*.采购方有权定期对服务商经营场所和经营活动进行安全
检查，*旦发生用水、用火、用电、用气安全和失泄密问题，采
购方将采取警告、罚款、申请解除合同等方式进行处罚，情节严
重的依法追究相关人员责任。
*.服务商应做好经营场所的安全、防火、防盗、防水、防毒
等工作，由此带来的*切问题由服务商负全责。
（*）商品管理
*.常用商品库的商品上架率保持**%以上，所有商品价格不
得高于按照投标下浮率计算的最终报价，合同协议期内不再调整
（生产厂家进行统*价格调整的，需提供相关证明材料，报采购
方审核通过后再予以调整），且必须保持货源相对稳定，不得无
故长时间缺货。
*.服务商所有商品实行“先备案审核后上架销售”的制度，
服务商每月**日前将次月销售商品信息（包括但不限于品种、
品牌、质量、型号规格）以书面形式（含单位公章）上报采购方
审核，待采购方审核通过后，所有商品方可上架销售。如服务商
经营期间需临时增加新品种，必须书面报采购方审核通过后，方
可上架销售。
*.采购方结合日常生活需求，制定《常用商品目录》和《常
用商品品牌目录》；服务商所售商品应当包括《常用商品目录》
和《常用商品品牌目录》中所列的商品明细和商品品牌，不得以
任何理由拒绝上架销售。
*.服务商应严把商品进货渠道关，保证所提供的商品、设备
通过相关检测和验收，禁止假冒、伪劣、过期、劣质、腐烂、变
质食品及“*无”产品进入超市。
*.服务商应在经营场所醒目位置公示食品临近保质期标准，
接受监督。食品临近保质期界定时效和范围为：①保质期在半年
以上的食品下架期限为距保质期截止（含当天）**天；②保质期
在*个月以上的食品下架期限为距保质期截止（含当天）*天；
③保质期在**天以上的食品下架期限为距保质期截止（含当天）
*天；④保质期在**天以内的食品下架期限为距保质期截止（含
当天）*天。
*.服务商不得在经营场所房屋和场地上存放、生产、销售对
房屋及其附属设施设备、周边环境有腐蚀、污染和破坏的有害商
品，生产经营必须符合城市管理、环保要求和部队相关规定。
（*）经营时间
服务商的营业时间为：每天*时至**时；特别是节日期间，
必须正常营业，不得关门歇业，要保证采购方所属人员的正常购
买需求。
（*）经营要求
*.服务期间服务商负责维修保养。设施、设备如有损坏，服
务商按价赔偿。
*.服务商拟派遣工作人员的食、宿、行等其他*切费用问题，
由服务商自行承担。
*.服务商售卖商品明码标价，结算必须打小票，能够支持微
信、支付宝、现金、***机刷卡多种支付方式，且如有需求能够
提供国家正规税务发票。
*.服务商不得出售“*无”产品、无保存期（保质期）的商
品，如有违反国家法律法规的行为，*切后果和责任由服务商自
负。
*.服务商应做好经营场地的安全、卫生（门前实行*包)、
防火、防盗、防水、防毒等工作，由此带来的*切问题由服务商
负责。
*.服务商须在军人服务社内部醒目位置设置电子显示屏，每
日公示商品价格、市场价格、优惠比例、投诉举报电话等。以京
东商城自营店各类商品（不含国家统*定价商品）每日*售价（不
含运费及特惠活动）为基准价下浮比例调整（下浮比例以中标为
准）。食品饮料类销售价格下浮率不得低于**%，日用品*货类销
售价格下浮率不低于**%，烟草类销售价格下浮率不低于*%（基
准价为****省烟草专卖局统**售指导价）。
*.服务商应及时受理消费者在商品质量、商品价格、服务态
度、环境卫生等方面的投诉，并采取积极措施施予以解决。
*.服务商用工必须符合《劳动合同法》等相关法规，在用工
方面出现人员安全等相关问题时，由服务商自行负责。
*、服务说明
（*）服务商在经营过程中，必须按国家的有关政策和法规，
守法经营；如有违反，*切后果自负，与采购方无关。如因服务
商违章经营而给采购方带来的任何损失，均由服务商赔偿。
（*）开设超市所需另行添加的设备、设施由服务商自行解
决，与采购方无关。
（*）服务商不得随意改造房间结构，确需改造的，须经采
购方同意，改造费用由服务商承担。如服务商擅自改造，采购方
责令其恢复原样，由此带来的经济损失由服务商负责。
（*）服务商拟派遣的工作的人员应具备合格有效的健康证
明。
（*）服务商自主行使超市管理及经营决策权，员工*切待
遇及安全问题由服务商负责，与采购方无关。服务商提供*份员
工名册给采购方职能部门备案。
（*）服务商所售商品质量必须符合国家相关要求，价格不
得高于其他超市同类商品。
（*）服务商要加强员工管理，树立服务意识，注意礼节礼
貌，维护采购方整体形象。
（*）服务商在服务期间内应做好安全和卫生工作（防火、
防盗、环境卫生），确保良好的购物环境，随时接受采购方和有
关部门的检查。如被处罚，其*切损失均由服务商自行负责。
（*）甲乙双方签订合同后，服务商需向采购方缴纳履约保
证金***元整。合同期满后无息退还。在服务商严格履行合同
的前提下经营合同终止后*个月内无息退还。
*、人员车辆管理
（*）服务商员工由服务商自行招聘，用工必须符合《劳动
合同法》等相关法规，签订正规劳动合同，并通过政治审查，办
理健康证。
（*）服务商必须加强对员工的思想教育、管理和业务培养，
确保业务熟练、举止端庄、着装得体、仪容整洁。
（*）服务商工作人员活动范围主要在超市内，不得随意进
入办公、训练、宿舍等区域，服务商车辆严格按照采购方规定的
行驶路线低速行驶，人员车辆均须接受采购方纠察的检查。
（*）服务商须制订超市内部管理规定，加强安全管理，预
防员工触电、溺水、烧伤、烫伤、摔伤等身意外伤亡，若发生安
全责任事故，*切责任均由服务商负责。采购方不承担服务商承
包期内超市内部的民事纠纷、经济担保等涉法责任。
（*）如有疫情管理期间，服务商无条件遵守采购方疫情防
控政策，因个人未遵守防疫政策造成的*切问题，由服务商承担
全部责任。
*、安全保密
（*）服务商须与采购方签订安全保密责任书，并严格遵守
采购方安全及保密要求。
*.服务商对采购方与超市经营无关的事不过问、不搜集，严
禁传播。
*.与采购方相关联的*切信息均为保密信息，服务商负有保
密不外泄的责任和义务。
*.服务商参与供应保障等相关人员要保持相对稳定，人员变
动要及时通知采购方备案。
*.服务商不得向第*方泄露采购方的部署点位、行动、结算
账户等保密内容。
*.服务商严禁使用互联网传送与采购方相关的信息、文字、
数据。
*.服务商不得在任何媒体、网络上，以任何形式对与采购方
合作事宜进行发布和宣传。
*.服务商人员不得在营区任何点位拍照、摄像、录音，以及
记录、传送定位信息。
*.服务商必须严格遵守采购方有关保密规定和管理规定，不
得打探和向外泄露与军事秘密有关的*切信息，不得使用部队番
号及相关部队术语作为超市名称，不得有任何损害军队形象的行
为，不得从事任何违法违纪活动。
*、询价与监管
（*）采购方将成立由相关负责人任组长，服务商代表及服
务点推荐的*名代表为组员的监督小组，每月对京东自营超市价
格进行询价，以京东自营超市时价作为供货价格参考依据。
（*）服务商在商品质量、商品价格、服务态度、环境卫生
等方面发生的问题，按照采购方要求期限整改，服务商如不配合
采购方监管人员工作或整改未达到采购方要求的，按照合同规定
接受相应处罚。
（*）采购方有权对服务商的商品价格、产品质量、服务态
度、环境卫生、员工管理等方面进行督促检查，服务商须主动配
合采购方监管人员的管理。
经济要求
*、服务期限
本次超市服务*年，合同为*年*签。如有累计*次满意
率低于**%时，招标人有权无条件解除合同，没收全部履约保证
金。
若出现以下情况，则合同终止：
*.因采购方改革要求改变维保服务模式；
*.发生影响安全、服务保障的责任事故；
*.严重违反采购方和地方的规章制度；
*.不服从单位管理部门的管理。
*、项目预计年营业额情况
包*：服务时间为*年，超市年营业额约为****元。
包*：服务时间为*年，超市年营业额约为****元。
包*：服务时间为*年，超市年营业额约为****元。
*、服务地点
包*：淮安市金湖县。
包*：****市****区。
包*：****市（共*个点）
*、付款及结算方式
对服务本项目的企业进行服务满意度考核，每季度服务结
束后进行结算。满意度考核总值***%。考核分值在**-**%之
间，每次扣除履约保证金*%；考核分值在**-**%之间，每次扣
除履约保证金**%；如有累计*个个季度考核低于**%，无条件
解除合同，没收全部履约保证金。
出现下列情况之*的，采购方按相关要求进行处理：
*.服务商如发生主体超市转让、转租等行为，采购方有权扣
除全部履约保证金，并解除合同。
*.服务商无正当理由单方面终止本合同，或由于服务商愿意
造成本合同部分或全部条款无法正常履行的，采购方有权扣除全
部履约保证金。
*.服务商在服务态度、环境卫生方面被连续书面投诉*次以
上的，采购方扣除履约保证金的*%。
*.服务商对承包采购方的场地、房屋结构、设施设备造成破
坏或损坏，采购方有权根据修复上述项目所需的费用，从履约保
证金中扣除，不足部分按实际发生由服务商进行赔偿。
*.商品出现价格不符、规格不符、持续缺货的，累计发现*
种以上的，采购方扣除履约保证金的*%。
*.服务商经营出售国家、采购方明确规定严禁销售商品，经
营过期、变质及假冒伪劣产品，采购方除没收全部违禁物品外，
采购方扣除履约保证金的*%。
*.服务商不得赊欠账经营、如出现此类经济问题，采购方不
承担任何责任，*旦发现赊欠账经营，采购方扣除履约保证金的
*%。
*.以上扣除履约保证金的，服务商要在*个工作日内补齐履
约保证金，不配合响应的，采购方有权终止合同，不退还剩余的
履约保证金，造成其他任何损失由服务商自己承担。
*.服务商违规经营罚款*次，采购方对其进行约谈并停业整
顿；违规经营第*次，扣除履约保证金的**%；违规经营罚款第
*次，采购方有权终止合同，不退还剩余的履约保证金，造成其
他任何损失由服务商自行承担。
**.服务商不得以任何理由擅自中途停止或终止合同的履行，
不得转包，否则视为违约，采购方可以收回承包经营权，另履约
保证金不予退还。
**.在经营过程中，如因服务商经营管理原因发生食物中毒
事故，其造成的所有损失（包括治疗费）由服务商全额承担，并
根据情节轻重给采购方相应的精神损害赔偿，造成严重后果构成
犯罪的，依法承担刑事责任，且由此原因造成的合同终止，其全
部损失由服务商承担。
**.双方应共同组织消费群体问卷，每年不少于*次，满意
率连续*次达不到**%以上时，采购方应及时通报服务商，并督
促限期整改。连续*次低于**%，采购方可单方终止合同，由此
造成的全部损失由服务商承担。
**.服务商必须承担超市工作人员的管理，超市服务人员必
须严格遵守采购方纪律，若违反采购方有关管理条例，与采购
方人员乱拉关系、发生纠纷、卖密窃密等行为，视情节轻重将
对服务商处以**元罚款或立即解除合同且不退还***元履约金
的处罚，涉嫌违反法律的负相应法律责任。
**.服务商按实际消耗情况每月向采购方缴纳水电费用。
*、履约保证金
合同签订前*日内，中标人以银行转账形式缴纳***元合同
履约保证金。履约保证金在合同履行完毕后*个月内*次性退还
（不计利息）。
*、保密要求
投标人应履行保密义务，不得向第*方泄露招标人提供的技
术文件等资料。
关于组织实施采购的意见建议
按照采购相关要求，采取公开招标方式，采购不分包。该项
目不组织样品评审，评审方法选择为综合评分法。该项目不涉密，
可以公开。
以京东商城自营店各类商品（不含国家统*定价商品）每日
*售价（不含运费及特惠活动）为基准价下浮比例调整（下浮比
例以中标为准）。食品饮料类销售价格下浮率不得低于**%，日
用品*货类销售价格下浮率不低于**%，烟草类销售价格下浮率
不低于*%（基准价为****省烟草专卖局统**售指导价）。价格
下浮率不得低于上述要求，否则无效投标。
供应商资格条件设定为：
*.具有企（事）业法人资格（有行业特殊情况的银行、保险、
电力、电信等法人分支机构，会计师、律师等非法人组织，行业
协会等社会团体法人除外）；
*.国有企业；事业单位；军队单位；成立*年以上的非外资
（含港澳台）独资或控股或中外合资企业；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设施设备、专业技术能力、质量保
证体系和固定的生产经营、服务场地；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加军队采购活动前*年内，在经营活动中没有受到刑事
处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款
（****元以上）等重大违法记录；
*.未被中国****网（***.****.***.**）列入****
严重违法失信行为记录名单，未在****（***.****.***.**）
军队采购暂停名单处罚范围内或军队采购失信名单禁入处罚期
和处罚范围内，以及未被“信用中国”（***.***********.***.**）
列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统
（***.****.***.**）列入严重违法失信名单（处罚期内）。
*.投标企业应当具备服务履约的能力。
*.特定资质：投标人应同时具备合法有效的《食品经营许可
证》和《烟草专卖*售许可证》。
**.本项目不接受联合体投标。
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